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Administrations locales : mettre en œuvre des cadres de cybersécurité et de gouvernance efficaces pour l’IA

Administrations locales : mettre en œuvre des cadres de cybersécurité et de gouvernance efficaces pour l’IA

Résumé
7 minutes de lecture

Bon nombre d’administrations locales souhaitent adopter des outils d’IA pour améliorer l’expérience de leur personnel et des citoyens de même que leur efficacité opérationnelle. Or, le Rapport 2025 de MNP sur les municipalités révèle que le tiers de ces administrations n’ont aucune politique ou ligne directrice pour encadrer l’utilisation de cette technologie.

Un solide cadre de gouvernance s’avère essentiel pour atténuer les risques d’atteinte à la cybersécurité et protéger les données sensibles. Cet article s’intéresse aux grands enjeux de gouvernance et de cybersécurité en lien avec l’IA auxquels les administrations locales sont confrontées et propose une marche à suivre pour protéger ces organisations.

Comment les administrations locales peuvent-elles protéger leurs données sensibles tout en appliquant des solutions d’intelligence artificielle (IA)? Elles sont nombreuses à reconnaître que cette technologie a le potentiel de transformer l’expérience des citoyens et la vie au travail de leurs employés. D’ailleurs, selon le Rapport 2025 de MNP sur les municipalités (le « Rapport »), 31 % de ces administrations évaluent activement comment utiliser l’IA. Elles sont toutefois nombreuses à se rendre compte qu’elles n’y sont pas encore prêtes.

Dans ce troisième article de notre série, nous examinons l’importance grandissante de la cybersécurité et de la gouvernance dans un contexte où de plus en plus d’administrations locales adoptent des technologies d’IA sans avoir au préalable des politiques officielles pour protéger leurs données. Nous nous pencherons ensuite sur les enjeux de cybersécurité qui accompagnent l’IA et ce que les administrations locales peuvent faire pour évoluer dans un environnement numérique qui se transforme sans cesse.

État des lieux de la gouvernance et de la cybersécurité en lien avec l’IA

Les administrations locales reconnaissent que l’IA a le potentiel d’améliorer la satisfaction de leur personnel et des citoyens, leur efficacité opérationnelle et la prise de décisions éclairées. À l’heure actuelle, bon nombre d’entre elles s’en servent pour accélérer le service à la clientèle, améliorer la sécurité publique et soutenir des fonctions internes comme le recrutement et la préparation des horaires de travail.

Une proportion de 32 % des administrations qui s’intéressent aux solutions d’IA n’ont pas de politique ou de ligne directrice officielle pour atténuer les risques à la cybersécurité et protéger les données sensibles. Elles ne sont qu’un tiers à se considérer comme étant bien préparées à assurer la confidentialité de leurs données et leur cybersécurité, même si celle-ci est leur grande priorité d’après le Rapport.

Or, comme les administrations locales possèdent certaines données de leurs citoyens, il est essentiel de se pencher sur la façon d’encadrer l’utilisation de l’IA. Selon le Rapport :

  • une forte proportion des répondants (73 %) ont affirmé que la cybersécurité et la confidentialité des données font partie des cinq principaux enjeux technologiques des cinq prochaines années;
  • une majorité des administrations locales (74 %) ont mentionné la cybersécurité comme étant l’un des cinq principaux sujets sur lesquels doit porter la formation en vue d’améliorer la qualité de leurs données et leurs capacités d’analyse.

Des cadres de gouvernance efficaces et des pratiques de cybersécurité rigoureuses sont cruciales pour éviter toute utilisation non autorisée de l’IA et réduire la vulnérabilité des données. Des politiques et des lignes directrices claires peuvent garantir une utilisation responsable de cette technologie et atténuer efficacement les risques d’atteinte à la cybersécurité.

Quels sont les grands risques auxquels les administrations locales sont confrontées?

Même si l’IA offre des moyens de répondre à la fois à des besoins stratégiques et opérationnels, sa mise en œuvre et son utilisation soulèvent de nouvelles inquiétudes du point de vue de la cybersécurité et de la protection des données. Voici trois des enjeux auxquels les administrations locales sont confrontées à mesure que l’IA gagne du terrain.

Gouvernance et élaboration de politiques

Bon nombre d’organisations vont adopter des solutions d’IA avant d’avoir des cadres ou des politiques de gouvernance officiels pour encadrer leur utilisation. En l’absence de ces garde-fous, il y a risque d’utilisation inappropriée de ces solutions et d’atteinte à la confidentialité des données.

Incidences sur les administrations locales

Une organisation doit maitriser toutes les applications qu’elle utilise et tous ses flux de données. Elle doit en outre dresser la liste des outils et des applications d’IA qui sont autorisés ou interdits et mettre en place un contrôle des accès. Ce sont là les piliers de la gestion des risques liés à l’IA.

Formation et sensibilisation

Souvent, les employés d’une administration locale qui ne travaillent pas au service informatique seront moins impliqués dans la gestion de la cybersécurité. Il devient donc important de mettre sur pied des formations obligatoires pour que tous connaissent les risques liés à l’IA et leurs responsabilités de protection de données, notamment les renseignements confidentiels et personnels des employés et des citoyens.

Incidences sur les administrations locales

Grâce à des formations, des campagnes de sensibilisation et des simulations d’hameçonnage régulières, une administration locale peut bien communiquer les responsabilités qui incombent à son personnel et les risques auxquels elle est exposée. La formation des employés doit être adaptée au degré de maturité de l’organisation et inclure des éléments tels que des examens, des attestations de formation, et un renforcement soutenu.

Gouvernance des données et collaboration entre services

La gouvernance des données est encore aujourd’hui un important point faible pour les administrations locales, car l’utilisation de l’IA peut rendre des données sensibles vulnérables. Comme la gestion des dossiers et de la cybersécurité n’est pas souvent centralisée dans ces organisations, le risque de lacunes et d’angles morts s’en voit exacerbé. Une administration locale ne peut pas protéger les renseignements dont elle ignore l’existence. C’est pourquoi elle doit bien comprendre les données qui transitent dans chacun de ses services.

Incidences sur les administrations locales

Une meilleure collaboration entre les responsables de l’informatique, les équipes de gestion des dossiers et les commis est de mise pour veiller à ce que le contrôle des accès et la protection des données soient adéquats. Il faut de plus examiner les politiques et la structure de l’organisation pour relever tout problème pouvant nuire à l’application uniforme des marches à suivre.

Vers une amélioration de la cybersécurité et de la gouvernance

Les systèmes d’IA peuvent amener de nouvelles vulnérabilités, comme des risques de piratage des données. Il est essentiel d’avoir un cadre de gouvernance exhaustif et des mesures de cybersécurité robustes pour atténuer ces risques et assurer une utilisation responsable de ces systèmes.

Les cinq étapes qui suivent peuvent aider une administration locale à mettre en place ce cadre et ces mesures.

1. Évaluer les risques

Une administration locale doit d’abord faire une évaluation des risques qui comprend l’analyse de ses données névralgiques et le recensement des outils et des applications d’IA qui sont utilisés. Ce dénombrement doit comprendre tout ce qui n’est pas autorisé ou qui a été jusqu’à présent utilisé à l’insu de l’organisation.

Ce travail permet d’établir le degré de risque de base et d’alimenter la formulation des politiques. Il faut ensuite utiliser les outils informatiques disponibles pour déterminer la fonction et l’emplacement des actifs. Il importe toutefois de comprendre qu’il peut être difficile de détecter certaines utilisations précises de l’IA.

Une évaluation exhaustive des risques doit inclure chacun des éléments suivants.

  • Analyse des incidences sur les activités: repérer et mettre en ordre de priorité les actifs essentiels à la continuité des activités et à la prise de décisions.
  • Découverte et mappage des données : réaliser des entretiens et utiliser des outils comme Microsoft Purview pour trouver les données sensibles dans les systèmes et les endroits où elles sont stockées.
  • Établissement de contrôles en fonction du degré de risque : déterminer les risques auxquels les données névralgiques sont exposées et appliquer des contrôles de cybersécurité conséquents (p. ex., ceux recommandés par le Center for Internet Security). On s’assure ainsi que les actifs les plus importants profitent des protections les plus robustes.
  • Conformité aux règlements de protection : tenir compte des règlements de protection des renseignements personnels (LPRPDE, RGPD, HIPAA, etc.) dans l’évaluation des données névralgiques. Inclure les registres des consentements et les protocoles d’intervention en cas de brèche de sécurité.

2. Établir des lignes directrices claires et bien les communiquer

L’administration locale doit dresser la liste des outils d’IA autorisés ou interdits et définir ce qu’elle considère être une utilisation appropriée de ceux-ci. Ces lignes directrices doivent ensuite être communiquées par divers canaux à l’ensemble de l’organisation pour que les employés puissent savoir précisément quels outils sont permis.

3. Renforcer les contrôles d’accès et la sécurité

Une fois que l’utilisation de l’IA est encadrée par des lignes directrices qui ont été rédigées et communiquées clairement, il faut mettre en œuvre un contrôle robuste des accès pour, par exemple, bloquer le téléchargement et l’utilisation d’outils et d’applications interdits.

Il est essentiel que les permissions soient correctement configurées pour empêcher tout accès non autorisé à des renseignements sensibles ou confidentiels, surtout au moyen d’outils d’IA comme Microsoft Copilot.

4. Formations et évaluations régulières

Il faut régulièrement donner des formations et faire des évaluations pour veiller à la connaissance et au respect des politiques et des règlements par les employés. Les formations doivent être ciblées et adaptées au degré de maturité de l’organisation et inclure des éléments tels que des examens, des attestations de formation, et des mises à jour fréquentes. Le recours à des simulations d’hameçonnage et la mise sur pied de campagnes de sensibilisation peuvent aider à renforcer les bonnes pratiques sécuritaires.

Il importe de comprendre que la formation doit être récurrente et qu’il faut en évaluer les retombées si l’on veut atténuer efficacement les risques auxquels une organisation est confrontée.

5. Viser l’amélioration continue

Le paysage numérique se transforme sans cesse, tout comme les menaces qu’il comporte. C’est pourquoi il faut viser l’amélioration continue des mesures de sécurité et de la protection des renseignements confidentiels. Une administration locale qui effectue régulièrement le bilan et la mise à jour de ses politiques, de ses contrôles et de ses formations pourra mieux s’adapter à l’évolution des technologies et des dangers. De plus, en se tenant au fait des nouveaux outils de détection et de gestion des risques, elle peut voir venir les changements dans le domaine de l’IA.

Problèmes de ressources et de financement

Le rapport souligne que bon nombre d’administrations locales sont aux prises avec un manque de ressources. On peut produire une évaluation des risques à l’appui d’une demande de financement déposée auprès de la direction ou du conseil d’administration afin de :

  • sensibiliser ces décideurs aux dangers potentiels et ainsi recueillir du soutien pour des initiatives de cybersécurité;
  • faire état des vulnérabilités et des besoins de l’organisation pour appuyer les demandes de ressources et de financement additionnels;
  • défendre le caractère essentiel de l’amélioration de la cybersécurité afin de permettre une utilisation sûre de l’IA et d’assurer la résilience globale de l’organisation.

Prochaines étapes

L’IA offre aux administrations locales de nombreuses possibilités intéressantes pour améliorer l’expérience des citoyens et des employés. Cela dit, il est important d’avoir un plan en place pour assurer une gouvernance solide et des mesures de cybersécurité robustes avant de se lancer.

Si vous souhaitez passer à l’étape suivante, mais que vous ignorez par où commencer, consultez votre conseiller MNP pour savoir comment vous pouvez tirer profit de l’IA et augmenter l’efficience de votre administration locale.

Eugene Ng , BComm, CISSP, PCI QSA, ISO 27001 LA

905-247-3280

[email protected]

Points de vue